本次《意見》再次把國企改革作為東北振興的突破方向。東北作為新中國工業(yè)的搖籃，國企眾多，發(fā)展基礎(chǔ)較好，未來在政策和制度配合下，改善空間大。如哈飛股份、哈藥股份、富奧股份、一汽富維、啟明信息、長春一東、一汽轎車、出版?zhèn)髅健⒓晜髅降取?
遼寧各大國企，多個重大改革方案正在醞釀和實施當(dāng)中。沈陽市國資委主任劉彥學(xué)表示，沈陽市委、市政府已明確在機(jī)床集團(tuán)、北方重工、沈鼓集團(tuán)、東藥集團(tuán)四戶重點工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改革試點，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場化運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)真正成為市場主體。
沈陽市屬國有企業(yè)，沈陽機(jī)床集團(tuán)董事長關(guān)錫友對《意見》充滿期待。“沈陽機(jī)床集團(tuán)從2005年就想改革產(chǎn)權(quán)制度，到現(xiàn)在也沒改成，歷史遺留問題太多”。
沈鼓集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在2011年，沈鼓已經(jīng)實施股份制改造，建立私募基金，引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴。包括工商銀行、建設(shè)銀行、航天科技、北方重工、上海復(fù)星、中控集團(tuán)等14家國企及民營企業(yè)成為投資者，沈鼓集團(tuán)募集了企業(yè)發(fā)展基金12億元。這筆資金不僅讓沈鼓每年節(jié)省3000萬元的融資利息，更重要的是投資者成了名副其實的股東，并參與企業(yè)發(fā)展，從而使純國企的沈鼓集團(tuán)向股份制企業(yè)改制邁出了關(guān)鍵一步。
而在吉林，壯大一批民營企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)民營企業(yè)股份制改革已在路上。進(jìn)一步放寬民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，依據(jù)國家相關(guān)要求，制定出臺民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域的實施意見。在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域遴選一批重大項目，分期分批向社會公布，鼓勵并引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)。鼓勵民間資本、外資以及各類新型社會資本以出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃等方式參與國有企業(yè)改制重組。
